Il quadro normativo internazionale e unionale
- Dal GATT 1947 alla WCO: il Sistema Armonizzato e la Convenzione istitutiva
- La Nomenclatura Combinata e la TARIC: struttura, codici NC/TARIC, misure associate
- Le Note Esplicative del SA (NESA): valore interpretativo e utilizzo pratico
- La tariffa integrata TARIC: consultazione online e codici aggiuntivi nazionali
Le Regole Generali di Interpretazione (RGI)
- RGI 1: la primazia delle note e dei titoli; RGI 2: prodotti incompleti e miscele
- RGI 3(a), (b), (c): specificità, carattere essenziale e ultima voce in ordine numerico
- RGI 4, 5 e 6: merci non classificabili altrimenti, contenitori e ripartizioni
- Casi pratici ed esercitazioni su prodotti complessi e multi-componenti
Le ITV – Informazioni Tariffarie Vincolanti
- Procedura di richiesta: art. 33-37 CDU, modulo doganale, documentazione tecnica
- Durata, validità e effetti giuridici per il titolare e i terzi
- Utilizzo dell'ITV come strumento difensivo in caso di contestazione doganale
- Banca dati EBTI e correlazione con le decisioni di classificazione UE
Strumenti operativi e gestione del rischio
- Costruzione di un dossier di classificazione interno (politica tariffaria aziendale)
- Correlazione classificazione/origine/valore: impatti gestionali e fiscali
- Sanzioni ex artt. 42-43 CDU e responsabilità del dichiarante
- Q&A e case studies settoriali
La corretta classificazione doganale delle merci nella Nomenclatura Combinata e nella TARIC è il presupposto tecnico di ogni operazione di import/export: da essa dipendono il dazio applicabile, le misure di politica commerciale (antidumping, salvaguardia, quote), l'origine preferenziale e i controlli ex art. 5, nn. 38-41 CDU (Reg. UE 952/2013). Una classificazione errata espone l'operatore a rettifiche doganali, interessi e sanzioni ex artt. 114-118 CDU, nonché a rischi reputazionali significativi. Il corso fornisce un metodo rigoroso e verificabile per classificare qualsiasi prodotto e per gestire lo strumento dell'Informazione Tariffaria Vincolante (ITV), che garantisce certezza giuridica e tutela dall'arbitrio nell'interpretazione della tariffa.
Gli obiettivi formativi sono:
- Comprendere la struttura del Sistema Armonizzato (SA) e della TARIC, con le sezioni, i capitoli, le voci e le sottovoci;
- Applicare correttamente le sei Regole Generali di Interpretazione (RGI) del SA, incluse RGI 3(a), 3(b) e 3(c);
- Leggere e interpretare le Note di Sezione e di Capitolo come fonti normative primarie;
- Richiedere e gestire l'ITV (artt. 33-37 CDU e artt. 19-25 Reg. delegato UE 2015/2446);
- Consultare EBTI, TARIC, BTI e le banche dati ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli);
- Ridurre il rischio sanzionatorio ex art. 42 CDU attraverso una classificazione documentata e difendibile.
Docenti, metodologie e valutazione: Il docente è il Dott. Massimiliano Mercurio, titolare di uno studio professionale di consulenza in commercio internazionale e agenzia doganale. Doganalista iscritto all’Albo nazionale e consulente per gli scambi con l’estero, certificato AEO - Authorized Economic Operator. Già consulente per molte imprese e diverse Associazioni di imprese, Confindustria e API, nonché Export Compliance Officer accreditato e docente ai master tenuti da EIFEC – European Institute for Export Compliance.
Su richiesta, è possibile sviluppare sessioni verticali su specifici settori merceologici (es. meccanica, chimico, agroalimentare, tessile).
Modalità di valutazione delle competenze
A conclusione del percorso è prevista una prova di valutazione basata su:
• Valutazione guidata grazie ad un test a risposta multipla oppure grazie all’elaborazione di un project work o di un’esercitazione assegnati dal docente
• Feedback individuali da parte del docente alla fine della sessione
