Il quadro normativo AEO
- Artt. 38-39 CDU, artt. 24-35 Reg. delegato 2015/2446, artt. 25-34 Reg. esecutivo 2015/2447
- Linee guida AEO della Commissione europea (TAXUD/B2/047/2011 e aggiornamenti)
- Circolari ADM e istruzioni operative: il quadro normativo italiano
- Gli Accordi di Mutuo Riconoscimento (MRA): USA (C-TPAT), Cina, Giappone, Canada, altri
I criteri di ammissibilità e il Questionario di Autovalutazione
- Compliance doganale e fiscale: verifica dei precedenti, gestione delle irregolarità
- Sistema contabile adeguato: tracciabilità delle merci, audit trail, integrazione ERP/dogana
- Solidità finanziaria: parametri, esoneri e casi particolari per PMI
- Standard di sicurezza fisica e logistica: accessi, personale, partner commerciali
- Competenze doganali: formazione del personale, uso di consulenti esterni
- Il QAV: struttura delle sei sezioni, documentazione a supporto, errori frequenti
L'iter autorizzativo ADM
- Presentazione dell'istanza: modulistica, allegati, sede doganale competente
- L'istruttoria: tempi, sopralluogo, richieste integrative
- La fase di audit: metodologia ADM, aree di rischio, come prepararsi
- L'autorizzazione: condizioni, limitazioni, validità
Gestione post-autorizzativa e vantaggi operativi
- Obblighi dell'operatore AEO: comunicazioni tempestive delle variazioni significative
- Semplificazioni doganali AEOC: dichiarazione semplificata, luogo approvato, sdoganamento centralizzato
- Vantaggi AEOS: riduzione controlli fisici, priorità nelle analisi del rischio
- Il valore AEO nella catena di fornitura: due diligence dei partner, contratti, comunicazione commerciale
- Riesame periodico e gestione della non conformità: come mantenere l'autorizzazione
- Q&A e simulazione di checklist di autovalutazione
La certificazione AEO (Authorized Economic Operator) ex artt. 38-39 CDU è la massima attestazione di affidabilità doganale riconosciuta dalle Autorità doganali UE e – tramite gli Accordi di Mutuo Riconoscimento (MRA) con USA, Giappone, Cina, Canada e altri – dai partner commerciali internazionali. Essa consente semplificazioni doganali significative (AEOC) e/o agevolazioni in materia di sicurezza e protezione (AEOS), riduce i controlli fisici e documentali, accelera i tempi di sdoganamento e incrementa la reputazione aziendale presso clientela e fornitura.
Gli obiettivi formativi del corso sono:
- Comprendere le tre tipologie di autorizzazione AEO: AEOC, AEOS, AEOF e i rispettivi benefici
- Padroneggiare i cinque criteri di ammissibilità ex art. 39 CDU: compliance, sistemi contabili adeguati, solvibilità finanziaria, standard di sicurezza, pratiche doganali competenti
- Affrontare il questionario di autovalutazione ADM con metodologia e documentazione adeguata
- Gestire l'iter autorizzativo: istanza, istruttoria, audit ADM, autorizzazione e monitoraggio
- Sfruttare i vantaggi AEO: semplificazioni doganali, fast lane, MRA e benefici nella catena di fornitura
- Mantenere l'autorizzazione: obblighi di comunicazione, riesame periodico e gestione delle non conformità
Docenti, metodologie e valutazione: Il docente è il Dott. Massimiliano Mercurio, titolare di uno studio professionale di consulenza in commercio internazionale e agenzia doganale. Doganalista iscritto all’Albo nazionale e consulente per gli scambi con l’estero, certificato AEO - Authorized Economic Operator. Già consulente per molte imprese e diverse Associazioni di imprese, Confindustria e API, nonché Export Compliance Officer accreditato e docente ai master tenuti da EIFEC – European Institute for Export Compliance.
A conclusione del percorso è prevista una prova di valutazione basata su:
- Valutazione guidata grazie ad un test a risposta multipla oppure grazie all’elaborazione di un project work o di un’esercitazione assegnati dal docente
- Feedback individuali da parte del docente alla fine della sessione
